根据《监理规范》GB/T50319-2013的规定：

工程监理单位 ：法成立并取得国务院建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理活动的服务机构。

监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合

同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

可见监理并不是严格意义上的第三方，虽然是在建设单位和施工单位以外的第三家，但是职能仍然是建设单位的委托人，为建设单位提供服务。

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